8月20日,许继集团有限公司4个巡察组汇总第一轮巡察情况,客观评价了被巡察单位领导班子履职尽责情况,指出了存在的问题,报告了被巡察单位自查自纠情况和反映重点人员的问题线索。该公司下阶段将延长巡察工作时间,加大问责力度,更好地形成震慑,推动企业健康发展。
许继集团党委深入贯彻国家电网有限公司党组巡视巡察工作部署,按照“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”的工作方针,强化组织准备、规范现场巡察、严明工作纪律,紧紧依靠被巡察单位党组织开展工作,聚焦政治建设,明确目标任务,做优做实精准巡察。
做好功课,做足准备,奠定精准巡察良好基础
3月5日,许继集团巡察工作方案通过党委会审议。历经4个月的组织和准备后,许继集团展开2019年巡察工作。“磨刀不误砍柴工,在巡察准备阶段一定要找准政治站位,总结经验教训,做好功课,做足做实巡察准备工作,才能做到精准巡察。”许继集团巡察办主任魏剑啸说。
许继集团巡察办充分借鉴巡视工作成果,汲取上轮次巡察经验教训,针对2017年巡察存在的“政治巡察不突出、巡察效果不明显、执纪问责不到位、成果运用不全面”等问题,深刻总结经验教训,找出本轮次巡察首要攻克的难题。
许继集团巡察办充分发挥管理监督作用,与党建、审计、人资、财务、物资等部门沟通衔接,梳理出了216项易发风险点,总结出了一套巡察检查方法;逐个整理出被巡察单位在历次巡视巡察、内外部审计、专项检查中的问题清单及整改情况,提供了第一手资料。
“我们高度配合巡察办的工作,认真梳理了12家被巡察单位在历次审计中的问题清单共计288项,并明确了整改要求和整改进度,为巡察发挥‘监督的再监督’作用提供助力。”许继集团审计法律部主任宋本源说。
7月17日,许继集团巡察办组织了16名不同领域的讲师悉心准备课件,开展了为期4天的巡察工作业务培训,使巡察组成员明确了巡察的任务、方法和重点,进一步明确了职责,增强了担当意识。
把握关键,步步为营,现场巡察扎实开展
“开展现场巡察,要做好全局的统筹,动员干部员工积极参与巡察,认真梳理分析问题,稳扎稳打开展工作。”许继集团第一巡察组组长于世荣说。
7月15日,许继集团成立了4个巡察组。巡察组根据各部门提供的详细资料,望闻问切,紧盯被巡察单位主要业务流程及重点岗位、关键人员,从排查风险中细找潜在问题,确保深挖细查“不错位”,做到了带着问题“出诊”,精确诊断,对症下药。在巡察的现场了解环节,各巡察组把握好5个关键点,即“广泛宣传发动、畅通信息渠道、创新谈话方法、实地深入考察、梳理核查问题”,取得了良好的巡察效果。
许继集团广泛发动员工参与巡察。第一巡察组在员工食堂、厂区入口、办公场所、生产车间均张贴醒目的巡察公告,并在内网主页公示巡察公告和动员会信息,确保巡察重点、信访渠道等信息覆盖到全体员工;在3个无摄像监控区域设置了3个意见箱,既方便投递,又保护员工隐私。
第二巡察组进驻现场后,集中精力查阅资料,充分了解管理现状,提取到有用信息后,再聚焦重点问题,开展谈话。第二巡察组创新谈话方式,采取“先员工后领导”的策略,先对普通员工访谈,了解基层存在的问题和现象;再对内设机构负责人访谈,分类汇总普遍性问题;最后聚焦问题对领导班子成员访谈,分析出核心关键问题。
各巡察组力求从业务管理问题中发现根本性问题,从倾向性问题中发现政治意识的不足,对掌握的情况和发现的问题作出科学、准确的认定。
严明纪律,公平公正,确保巡察工作质量效果
“巡察期间,我们巡察队伍树立了打铁必须自身硬的信念,做到秉公办事、廉洁自律,为许继集团全体员工树起干事干净的标杆。”第二巡察组组长桓保军说。
在现场巡察阶段,各巡察组高标准严要求,对巡察组成员党徽佩戴、工作状态、精神风貌作出具体要求,做遵守纪律规矩的表率;严格巡察工作界限,不越线、不逾矩,不打扰被巡察单位正常生产经营;严格问题研究,发现问题不放过,对于个人拿不准、吃不透的问题,集体研究,确保问题定准、坐实。
目前,许继集团2019年巡察工作第一批次现场进驻阶段已经完成,巡察已取得初步成效。“巡察组进驻以来,对物资专业开展专项检查和沟通交流,帮助梳理了采购决策执行过程中的历史遗留问题,经过系统盘点库存,有效清理了呆滞物料,优化了采购流程,促进了业务提升。”许继(厦门)智能电力设备有限公司负责人说。
在此次巡察中,许继集团反映问题的领域较上轮次有所扩展,巡察的震慑作用在基层单位凸显;发现问题的数量和质量较上轮次均有提高,将再次带动被巡察单位全面从严治党向纵深发展。各巡察组成立临时党支部,发挥党员的先锋模范作用,摒弃固化的思维方式和专业限制,全体成员精诚配合,克服时间紧、任务重等困难,确保巡察工作取得良好效果。
今年,许继集团将完成对12家驻外单位的巡察全覆盖,通过精准巡察,准确发现各单位的问题并形成震慑,推动各单位制订有针对性的整改方案,营造良好政治生态,促进企业持续健康发展。
(国家电网管理学院党风廉政建设研究中心供稿)
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