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国家电网深入推进光伏扶贫工作 助力打赢脱贫攻坚战
来源: 朱选杰 发布日期: 2018-10-25
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国家电网有限公司捐赠的青海省玛多县4.4兆瓦光伏扶贫电站。

10月17日是第5个全国扶贫日,实现农村贫困人口全部脱贫,对于全面建成小康社会具有决定性意义。光伏扶贫是国家推进产业扶贫的重要组成部分,是新时期精准扶贫、精准脱贫的重要内容。多年来,国家电网有限公司积极做好光伏扶贫,加强光伏扶贫项目配套电网建设,建成全国最大的光伏云网,开展定点光伏扶贫,让更多贫困群众走上了脱贫致富的幸福路。

电站同步并网 累计接入光伏电站26.4万个

10月11日,在青海省玛多县光伏扶贫电站内,供电员工巡视设备运行情况。

截至目前,全国光伏扶贫信息管理系统累计接入光伏扶贫电站26.4万个,装机容量达到1213万千瓦。一座座电站拔地而起,为困难群众送去了一张张“阳光存折”的同时,也照亮了他们的脱贫致富路。

10月12日下午,青海省果洛州玛多县玛拉驿村。

眼前是一片深蓝色的宁静“湖泊”。阳光下,一排排整齐的多晶硅板在阳光下熠熠生辉,为这片广阔荒芜的戈壁滩增添了勃勃生机。随着国家电网有限公司董事长、党组书记舒印彪宣布玛多4.4兆瓦光伏扶贫电站建成投运,这座由国家电网有限公司捐赠的国内最高海拔光伏扶贫电站正式并网发电。

玛多县平均海拔4500米以上,自然环境十分恶劣,是我国海拔最高、青海省人口最少的国家级扶贫重点县。自2015年以来,玛多县共计752户1852人脱贫,贫困人数下降44.2%。

令人欣喜的数据背后,凝结着国家电网有限公司的努力。2016年,国网青海省电力公司在当地光伏产业园区建设1万千瓦光伏扶贫电站,截至2018年5月中旬,累计上网电量3471万千瓦时,仅一年发电收益就达380万元,使玛多县1132个建档立卡贫困户户均年增收3357元。

光伏扶贫是国家推进产业扶贫的重要组成部分。2015年年底,国家能源局出台的《关于加快贫困地区能源开发建设推进脱贫攻坚的实施意见》提出了光伏扶贫新目标:“到2020年,保障200万建档立卡无劳动能力贫困户(包括残疾人)每年每户增加收入3000元以上。”2016年4月,国家发改委、国务院扶贫办等联合发布《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》,进一步明确要求将光伏扶贫作为资产收益扶贫的重要方式,为打赢脱贫攻坚战增添新力量。

“为贫困地区建设光伏电站,上网电量收益直接用于贫困群众增收,是一条实现精准扶贫的好路子。”舒印彪表示,项目精准到村、收益长期稳定、贫困户获得感强、可以复制推广的村级光伏扶贫典型模式,为更多困难群众提供了稳定的脱贫资金保障,是精准脱贫的重要途径。

记者了解到,自2016年开展光伏扶贫工作以来,国家电网有限公司在定点扶贫的湖北、青海“四县一区”累计投入7.03亿元,建成7座集中式光伏扶贫电站和236座村级光伏扶贫电站,每年产生扶贫收益6000余万元;2017年,在湖北秭归县、长阳土家族自治县、巴东县和神农架林区(以下简称“三县一区”)重点建设236个村级光伏扶贫电站,每村建设一座200千瓦光伏电站,总容量4.72万千瓦,所得收益全部用于建档立卡贫困村和贫困群众的脱贫工作。据测算,计入地方政府0.25元/千瓦时的电价补贴后,每个200千瓦村级电站每年产生可用于扶贫的收益19万元左右。其中,在国家电网有限公司的努力下,神农架林区已于今年实现脱贫摘帽。

发挥企业优势助力脱贫攻坚,国家电网有限公司通过光伏扶贫等一系列工作,让越来越多的困难群众告别了贫困,也得到了群众和社会的高度认可。在国务院扶贫开发领导小组开展的2017年定点扶贫工作考核中,国家电网有限公司被评为“好”。

记者在全国光伏扶贫信息管理系统上看到,截至目前,系统累计接入光伏扶贫电站达26.4万个,装机容量达到1213万千瓦。一座座光伏电站拔地而起,为困难群众送去了一张张“阳光存折”的同时,也照亮了他们的脱贫致富路。

10月的玛多已经寒意逼人,但玛查理村村民周旦的心里热乎乎的。他带着自己的孩子,兴冲冲地站在新建的0.44万千瓦光伏扶贫电站前,望着一片片闪亮的光伏板喜笑颜开。周旦清楚地知道,这些光伏板送出的清洁电能,将会并入电网再变成自己手中的现金,家里每年可以增加收入近7000元。稳稳赚到的这笔钱,让他和玛多县11个村628户1686名贫困村村民燃起了脱贫致富的新希望。

创新建设、运维、收益分配模式 电站收益精准落实到贫困人口

湖北省巴东县宋家梁子村村民对新建的光伏扶贫电站充满期待。

下一步,国家电网有限公司将按照“电站同步并网、电量全额消纳、收益及时支付”的原则,深入做好光伏扶贫项目接网服务工作,确保在建项目早并网、早收益。

多年来,电网建设在国家深度贫困地区不断推进,其中建设光伏扶贫电站成为一项重要工作。记者从国家电网有限公司了解到,今年前9个月,国家电网有限公司新接光伏扶贫电站658万千瓦,累计容量达1612万千瓦,惠及218万贫困户。

除了建设村级光伏电站,在集中式电站建设上,国家电网有限公司也因地制宜进行了一系列创新探索。2016年,国家电网有限公司在湖北、青海两省五县区建设了7座总容量2.98万千瓦的集中式光伏扶贫电站,每年产生扶贫收益直接为5000多贫困人口了提供稳定、可持续的脱贫资金保障。

以户为单位的户用光伏扶贫电站也在全国范围内得到了广泛推广。在安徽省金寨县,户用光伏扶贫项目已经在这个国家级贫困县平稳开展。68岁的大湾村村民陈泽申家中的小型光伏电站已经平稳运行了超过3年时间,电站每年发电3000多千瓦时,可以为陈大爷家增收3000元。

如今,国家电网有限公司不仅解决了光伏扶贫最核心的问题——钱从哪里来,还最大限度地保障了扶贫收益的最大化、精准化。

“电站项目实现了建档立卡贫困村全覆盖,电站收益精准落实到贫困村和贫困人口,电站发电保障长期稳定收益。”国家电网有限公司营销部相关负责人告诉记者,除了电站建设,他们还在运维和收益分配模式上进行创新探索,形成“精准到村、长期稳定受益、村民获得感强、可以复制推广”的电力扶贫新模式。

后期运维是保障电站长期稳定运行的关键。记者了解到,国家电网有限公司探索建立了运维单位、村集体、总包单位三级运维服务体系,通过政府购买服务的方式,由县政府集中招标委托运维单位,负责电站专业检修维护,村集体负责电站的日常看护,承包单位负责运维技术支撑,开展运维单位专业人员、村集体电站看护人员的培训。除此之外,还购买了电站保险,为运行保驾护航。

“‘空壳村’脱了帽,光伏收益的每一分都用在了刀刃儿上。”湖北秭归两河口镇高桥河村党总支书记、村委会主任周立孝告诉记者,“依托高桥河村玉竹光伏电站的稳定收益,高桥河村村级公路维修了14公里,为6个特困户改造了危房,医疗救助、水利管护等惠民项目都有钱办了。”

“国家电网有限公司作为捐赠方,县政府委托县扶贫基金会作为受捐方,捐赠后将电站资产划拨到村集体,还可以享受小额纳税人3%的较低税率。”国家电网有限公司营销部相关负责人表示,村集体还可以从扶贫收益中拿出部分资金,作为贫困户在农业合作社的入股资本金,发展种养殖等生态农业,扶持贫困户产业发展,通过做大资本金,动态调整贫困户,增加资本性收入;在电站的日常运营中,还会将光伏电站看护、清扫等岗位安排给贫困人口,进一步增加他们的收入。

记者从国家电网有限公司了解到,下一步,国家电网有限公司将按照“电站同步并网、电量全额消纳、收益及时支付”的原则,深入做好光伏扶贫项目接网服务工作,确保在建项目早并网、早收益。国家电网有限公司系统、科学、精益化的光伏电站扶贫模式,实现了扶贫收益精准到村、精准到事、精准到户、精准到人,确保了贫困人口长期稳定受益。

打通“最后一公里” 电站信息接入光伏云网,电量全额消纳

湖北省巴东县宋家梁子村光伏扶贫电站。

目前,“光伏云网2.0”已正式上线,成为全国最大的光伏云网,利用物联网、云计算、大数据等技术,整合了光伏全产业链资源,将所有光伏扶贫电站信息免费接入公司光伏云网,村民可以通过手机客户端实时查看电站运行状况和预期收益。

家住湖北宜都的建档立卡贫困户曾宪德,之前做梦也想不到自家的屋顶能变成“聚宝盆”——通过屋顶光伏电站,每年竟然能多增加3000多元收入。但在这之后,曾宪德却遇到了一件“头疼事”。“怎么知道设备运转是不是正常、发了多少电、赚了多少钱?”对于曾宪德和许多村民来说,光伏发电的相关知识过于专业,他们也很难及时了解电站的收益情况。

一次偶然的机会,曾宪德找到了答案。2018年年初,外出打工的儿子在当地的供电营业厅发现了有关“国网分布式光伏云网”的介绍,在工作人员的帮助下,在他的手机上安装了软件“光e宝”,只需按一个键,就能得到选址、设计、安装、金融、维修等服务,并能查询光伏发电运营情况和电费,更重要的是,“能随时知道挣了多少钱,真是太方便了!”

为确保光伏扶贫成果便民、惠民,国家电网有限公司建立技术支撑体系,提供全方位技术服务,利用“国网分布式光伏云网”平台,打通了光伏扶贫的“最后一公里”。

记者从国家电网有限公司了解到,目前,“光伏云网2.0”已正式上线,成为全国最大的光伏云网,利用物联网、云计算、大数据等技术,整合了光伏全产业链资源,将所有光伏扶贫电站信息免费接入公司光伏云网,村民可以通过手机客户端实时查看电站运行状况和预期收益;上线运行的全国光伏扶贫信息管理系统,为政府精准施策、有效监督、规范管理提供了支撑;光伏学院建设不断完善,实施“学习+监控+运维”新模式,组织开展对贫困群众光伏电站运维的技能培训和认证,为光伏扶贫注入新活力,为贫困群众提升就业技能。

党的十九大报告为乡村发展描绘了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的恢弘蓝图,而光伏扶贫正具有将助力脱贫致富与“产业兴旺、生态宜居”融合发展的独特优势。

在浙江慈溪周巷水库和长河水库,全国最大规模“渔光互补”光伏发电项目在这里投运,不仅充分利用了当地的水域资源优势,还就近为电力客户提供清洁能源,实现了节能环保。据了解,该项目产生的清洁电能可以满足约10万户家庭一年的用电量,相当于节约标准煤7.04万吨。

在江苏海门港新区临树村300多亩的农田上,走进“农光互补”光伏大棚,头顶是用于发电的光伏组件和遮阳薄膜,脚下是一片牡丹的海洋,美不胜收。该光伏项目采用“全额上网”屋顶分布式光伏发电系统,属于集中式光伏发电项目,所发电力全部并入大电网,就近消纳。

在青海海东互助县班彦村,124户村民的旱厕集体“下岗”,居民用上方便卫生的水厕。新污水处理站今年5月落成,配套建设的“光伏+储能+污水处理”一体化示范项目已动工,15千瓦光伏电站及储能装置建成后采用“自发自用、余电上网”模式,一部分发电量供给污水处理站自用,剩余电量上网,产生的收益用做后期维护成本。

建设有序,收入稳定,运营有保障,国家电网有限公司不断推进光伏扶贫工作,在扶贫攻坚战中发挥了重要作用。昔日的穷乡僻壤,如今洒满了阳光和希望,光伏扶贫,托起了贫困群众脱贫致富的梦想。

信息来源:亮报